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保护鸟类的国际公约的理解

2015-11-23 09:11| 发布者: admin| 查看: 25| 评论: 0|来自: 自编辑/net摘录

摘要:   鸟类反映出一个地区或城市的生态环境状况,爱鸟是一个国家文明程度的标志之一;由于鸟类生活环境受到破坏,鸟的种类日益减少,有的已经灭绝,有的濒于灭绝。各国政府相继颁布了有关保护鸟类的法律,成立了保护鸟 ...
  鸟类反映出一个地区或城市的生态环境状况,爱鸟是一个国家文明程度的标志之一;由于鸟类生活环境受到破坏,鸟的种类日益减少,有的已经灭绝,有的濒于灭绝。各国政府相继颁布了有关保护鸟类的法律,成立了保护鸟类机构。国际公约是缔约国共同遵守的法律性行为规则和制度,对缔约国的公民来说,公约具有法律效力。早在1916年,美国和加拿大就签订了保护候鸟的条约。1950年,意大利、瑞士、土尔其等国缔结了《国际鸟类保护公约》。六、七十年代后,保护鸟类的国际公约逐渐增多,有的公约是为了保护某个区域内的鸟类和其他野生动植物,如《养护欧洲野生生物和自然环境公约》,《养护自然和自然资源非洲公约》;
  鸟的生活范围很广,常常在几个国家的领土上觅食和繁殖。候鸟每年在不同的季节更换栖息地,进行长距离的迁徒,经过多国领空、领土。为了更有效地保护鸟类,必须加强国际合作。有的公约从鸟类保护的某些环节出发,对这些环节作出具体规定。如:有关鸟类符猎方面的公约有《鸟类狩猎和保护荷比卢公约》;国际贸易方面的公约有《濒危野生动植物物种国际贸易公约》;运输方面的公约有《保护国际运输中动物欧洲公约》,生存环境方面的公约有《国际重要湿地特别是作为水禽栖息地的湿地公约》等。目前,国际上与生物资源保护管理直接有关的公约或协定有四十多个。
    国际上有关鸟类保护公约的主要内容是:
   一、关于鸟类繁衍的规定
   为了保证鸟类的繁衍,防止某些鸟种的灭绝,“在生育季节内的鸟类,飞往生育地点的鸟类都应受到保护;有灭绝危险的鸟类应全年受到保护。”“禁止夺取蛋和幼鸟的行为。”《国际鸟类保护会公约》
   二、关于符猎方面的规定
   为了防止过度捕杀鸟类,维护生态平衡,“禁止或限制某些猎鸟的方法·如罗网、毒饵和自动武器等。”“协调开放和禁止狩猎的季节、武器和狩猎方法的规定。缩小合法符猎区的面积,保护准猎范围以外的所有鸟类、鸟蛋和鸟巢。”《鸟类的狩猎和保护荷、比、卢公约》《国际鸟类保护公约》
   三、关于鸟类生存环境的规定
   为长久地和有效地保护鸟类,“应设置鸟类保护区”“确认其基本生存作用和经济,文化等方面的价值。要制止对鸟类保护区的侵占和损害。”《国际重要湿地特别是作为水禽栖息地的湿地公约》、《国际鸟类保护公约》
   四、关于鸟类贸易和运输的规定
   “严格控制标本的贩卖,以防止非法捕杀鸟类。”“对濒危野生动植物物种,利用进出口许可证制度控制国际贸易的规模。”《濒危野生动植物物种国际贸易公约》
   “在运输过程中,尽数减少伤亡、损害,使之少遭虐待。运输的条件,箱笼的建造,搬运途中的喂养、饮水和照顾及兽医治疗都必须按规定办理。”《保护国际运输中动物欧洲公约》
   五、关于教育和科研的规定
   “以科学和教育为目的,合理地利用鸟类资源,可以根据情况由各国自行安排。”
   “各国应教育广大儿童和人民注意保护鸟类的生存环境,养成爱鸟的良好习惯。”并且,“在互派专家交流经验,训练工作人员,提供器材等方面进行合作。”《国际鸟类保护公约》
   运用国际公约来加强保护鸟类的活动,现已成为各国和国际组织保护鸟类工作的手段之一。

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